6月20日是"世界难民日 World Refugee Day"。2012年的主题是"难民别无选择,你有"。
难民问题由来已久。1951年,联合国召开难民和无国籍人地位全权代表会议,通过了《关于难民地位的公约》,以保障难民的基本权利和地位。由于难民问题在非洲尤为突出,非洲统一组织在1974年6月20日通过了一项关于非洲难民问题的公约,并决定将每年的这一天定为“非洲难民日”。2000年12月,联合国大会决定从2001年起,把“非洲难民日”更名为“世界难民日”,以引起国际社会对难民问题的重视。
联合国难民署协助难民自愿返乡或融入当地环境,以重新过上安定的生活。只要条件允许,难民们往往选择回到自己的国家。然而,能够返回家园的难民人数正逐年下降。2005年,100多万难民自愿返回了自己的国家。2009年,只有25万难民自愿回国,这一数字是20年来的最低水平。阿富汗、刚果和苏丹南部等地长期以来的动荡局势,是造成难民难返家园的重要原因。
根据联合国难民署发布的最新数据,在全球4250万被迫流离失所者中,2640万为国内流离失所者,1520万为难民,另有近100万名寻求避难者。由于武装衝突等人道主义灾难频发,2011年全球新增难民约80万人,创近10年最高纪录;新增国内流离失所者约350万,较2010年增长20%。
自2011年年初以来,科特迪瓦、利比亚和叙利亚等国相继发生武装衝突,索马裏和也门等国也爆发人道主义危机,导致大量人口流离失所。与此同时,阿富汗、刚果(金)和中非共和国等国家既有问题并未得到解决,新旧问题疊加,形势严峻。
根据难民署发布的最新数据,截至2011年年底,全球共有约1520万难民。其中,饱受战火袭扰的阿富汗是最大的难民来源国,共有270万阿富汗难民分布在79个国家。差不多每5名难民中就有一人来自阿富汗。伊拉克是第二大难民输出国,歷次战争导致140万伊拉克难民仍被迫在外生活。排在第三位的是东非国家索马裏,有110万难民。
在难民安置方面,巴基斯坦是全世界最大的难民接收国,共有170万外来难民在巴基斯坦生活,绝大多数来自阿富汗。伊朗是第二大难民安置国,共接纳难民约87万,多数难民同样来自阿富汗,另有相当数量的难民来自伊拉克。肯尼亚排在第三位,接纳难民约57万,主要来自索马裏。尽管自身资源有限,发展中国家仍接纳了全球约80%的难民。
世界难民日歷年主题
2012年: 难民别无选择,你有
2010年: 家园
2009年: 活生生的人,活生生的需要
2008年: 保护
2006年: 希望
2005年: 勇气
2004年: 我想有个家: 安全和有尊严地重新开始生活
2003年: 难民青年
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