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醫療行為具有高度不確定性、風險性與局限性,醫師於執行醫療業務後可能導致病人不良結果或傷亡,造成醫療爭議案件,病人或家屬為追求真相、公道及請求損害賠償,動輒興訟,甚至發生醫療暴力案件,除造成兩造當事人之訟累,亦衍生醫病關係對立,醫師可能因憚於刑責而採取防禦性醫療,或畏懼投入高風險科別等問題;且醫療爭議案件進入司法訴訟程序耗時冗長,對於醫病雙方都是折磨,造成醫師、病人、法院三輸。
自106年起,醫療爭議案件推動「多元雙向醫療爭議調處機制試辦計畫」,期能協助檢察官於處理醫療爭議事件時,發揮訴訟外解決紛爭功能,避免因鑑定時程致偵查時效延宕,並能增進認事用法之適當性,進而保護兩造當事人之利益;其中醫療爭議調處機制加入評析意見,實質減少醫療訴訟事件之發生,可大幅縮短醫療訴訟的偵查期間。
106年至108年臺南市政府衛生局共辦理248件醫療爭議行政調處案件,其中調處成立有109件,調處成立率為43.95%;今(109)年截至8月底共辦理27件醫療爭議調處案件,調處成立有15件,調處成立率為55.55%。
為加強訴訟外醫療糾紛調解機制,以促進醫病溝通與協調,臺南市政府衛生局與臺灣臺南地方檢察署及社團法人臺南市醫師公會於109年9月16日共同辦理「2020臺南醫法論壇」;論壇廣邀全國各地醫療機構之醫事人員,律師團體、檢察署與法院等相關人員共179人與會,透過充分溝通可行方案,整合相關意見及資源,俾能發揮「增進醫病關係和諧,妥適處理醫療爭議案件」之最大效益。
為了強化醫病溝通及醫病關係,杜絕醫療暴力及減少醫療爭議調處案件,衛生局與臺灣臺南地方檢察署及社團法人臺南市醫師公會共同辦理「2020台南醫法論壇」,論壇安排相關領域專長分享「以法律角度檢視醫療暴力案件」、「臨床風險的偶然與必然」、「由明恥理論談修復式司法」,另說明目前「醫療爭議調處現況分析」、「醫療爭議民刑事及行政程序簡介」,藉以提升各相關醫事人員之處理應變機制,降低醫院醫療爭議及訟源,保障醫護人員之安全工作環境,提升醫療照護品質。
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